Только в конце нашей обстоятельной беседы прозвучало это сдержанное, но очень искреннее признание от начальника отдела МВД России по району Левобережный полковника полиции Сергея СТЕПАНОВА. Думается, такую объективно справедливую и точную оценку могут подтвердить все его подчинённые.
Ведь Сергей Андреевич, который имеет большой опыт руководящей работы на «земле» — в нескольких районных подразделениях внутренних дел столицы, зарекомендовал себя, по большому счёту, настоящим профессионалом-максималистом.
Урок от начальника управления
Коренной москвич, он родился 30 апреля 1961 года в семье военнослужащего, в детстве и позднее жил в 1-м Тверском-Ямском переулке. Отец Андрей Сергеевич Степанов, инженер-подполковник, служил в структуре легендарного конструкторского бюро, занимавшегося разработкой систем посадки космических аппаратов.
Став в 1983 году выпускником знаменитого МГИАИ (Московского государственного историко-архивного института), молодой специалист начал работать по полученной квалификации историка-архивиста. Но вскоре, в ноябре того же года, старший хранитель фондов Центрального государственного военно-исторического архива СССР получил повестку в армию и в течение полутора лет проходил срочную службу.
Призывник с высшим образованием попал во внутренние войска МВД СССР. В базировавшейся в Хабаровске конвойной дивизии военнослужащий-срочник был стрелком, а затем в войсковой части занимал и должности младшего командного состава, в том числе являлся заместителем командира взвода.
— От армии у меня остались самые лучшие воспоминания, — говорит Сергей Андреевич, — хотя мы охраняли жилую зону одного из исправительно-трудовых учреждений строгого режима. Так что именно там, на Дальнем Востоке, впервые воочию увидел закономерный финал уголовных похождений преступников. А заодно и сполна осознал, насколько же это важное дело — борьба с криминальным злом.
Поступив в сентябре 1985 года на службу в органы внутренних дел, Степанов не успел и месяца отработать командиром взвода 100-го отделения милиции столицы, как был назначен на новую должность — стал старшим инспектором по паспортной работе отдела охраны общественного порядка Ленинградского РУВД г. Москвы. В том же районном управлении офицер успешно справился и с обязанностями старшего инспектора отделения организации работы участковых инспекторов милиции и взаимодействия с общественностью, поэтому был выдвинут на повышение: утверждён заместителем начальника 126-го отделения милиции — начальником паспортного стола.
— Может быть, в самом начале своей карьеры я мог бы вдруг «надломиться» и ради собственного спокойствия сбежать из милиции, — откровенно поясняет Сергей Степанов, — потому что на службе приходилось крайне трудно, нередко возникали различные стрессовые ситуации. Но от ошибочного шага меня уберегли замечательные руководители: начальник отдела охраны общественного порядка Ленинградского РУВД подполковник милиции Владимир Ильич Кацнельсон, мой непосредственный наставник, и возглавлявший управление полковник Юрий Афанасьевич Медведев. Это были поистине яркие личности: интеллигентные, мудрые люди и при этом асы правоохранительного труда. Они внимательно отнеслись ко мне, старшему инспектору по паспортной работе: не только опекали и обучали профессиональным премудростям, но и помогли обрести уверенность и необходимую психологическую устойчивость. У таких старших офицеров и надо учиться пусть и требовательному, но доброжелательному отношению к коллегам-подчинённым.
Как-то лейтенант милиции Степанов по недосмотру допустил ошибку в документе, который после подписания начальником РУВД был отправлен адресату. Когда же по поводу этого небрежно подготовленного документа пришла жалоба из солидной организации, руководитель управления Медведев вызвал старшего инспектора. Последний подумал, что ему за досадную оплошку будет объявлено о строгой дисциплинарной каре. А Юрий Афанасьевич спокойным тоном произнёс: мол, Сергей Андреевич, мы с вами ошиблись...
Лейтенант милиции Сергей Степанов тогда от стыда готов был провалиться на месте и, конечно же, предпочёл бы, чтобы полковник Юрий Медведев вместо столь мягкого увещевания устроил самый жёсткий «разнос». Однако молодой офицер преподанный ему серьёзный урок усвоил крепко: отныне стал досконально перепроверять все без исключения документы, и их подписывали не читая.
В девяносто втором капитан милиции Степанов окончил Высшую юридическую заочную школу МВД России (по специальности правоведение), и в мае того же года он возглавил организационно-инспекторский отдел Ленинградского РУВД. Но, как известно, вскоре в связи с созданием в столице окружных Управлений внутренних дел аналогичные районные подразделения были расформированы. Отказавшись от предложенной ему должности заместителя начальника штаба УВД Северного округа, Сергей Андреевич в ноябре девяносто второго года вернулся к любимой работе на «земле» — заместителем начальника ОВД муниципального округа «Ховрино» по милиции общественной безопасности.
В сентябре 1997 года Сергей Степанов принял отдел под своё руководство, и возглавлял ОВД по району Ховрино на протяжении около четырнадцати лет.
Во время работы в Ховрине Степанов с сослуживцами периодически непосредственно участвовал в задержании преступников, включая и вооружённых. Например, однажды он и участковый уполномоченный милиции майор милиции Василий Шнайдер в квартире при задержании обезоружили подозреваемого в совершении серии грабежей, у которого был изъят пистолет «ТТ» со взведённым спусковым крючком.
Легко ли быть
на правом фланге?
В июле 2011 года Степанова назначили начальником отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних УВД по САО. Довольно быстро эта окружная служба, которая прежде в столице числилась в середнячках, по результатам оперативно-служебной деятельности выдвинулась на первое место в городе.
Несмотря на очевидные успехи на новом должностном посту, Степанов тем не менее опять хотел возвратиться на «землю». Руководство управления с пониманием отнеслось к стремлению Сергея Андреевича вернуться в территориальное подразделение, и он в начале июня 2012 года возглавил ОМВД России по району Левобережный.
— В то время отдел был по всем позициям на последнем месте не только в округе, — выделяет полковник полиции Сергей Степанов, — но и в городе. Чтобы выправить ситуацию, сначала надо было сформировать коллектив руководителей-соратников. Из прежних ответственных должностных лиц был оставлен лишь один, а остальных назначили в течение полутора лет. Перед личным составом была поставлена задача стать одним из лучших подразделений. При этом основной упор был сделан на укрепление дисциплины и совершенствование организации работы по всем направлениям оперативно-служебной деятельности. С теми, кто не соответствовал предъявляемым к современным правоохранителям требованиям, пришлось расстаться.
Как только более эффективно начали работать оперативники, участковые и сотрудники других служб, так и следствие начало трудиться с гораздо большей результативностью. Миновали считанные недели, и в суд в каждом месяце стали направлять по 20-30 уголовных дел, а прежде — в среднем всего лишь по 3-4.
Большое внимание Сергей Андреевич уделяет психологической службе, в том числе проводимым её специалистами анонимным опросам сотрудников. Он с интересом ждал результаты первого тестирования личного состава, поскольку в Ховрине, перед переводом на службу в ОМВД по району Левобережный, 94 процента сотрудников поддержали своего руководителя, признав его подлинным профессионалом и безусловным лидером коллектива.
— В Левобережном касающийся меня тест зафиксировал 74 процента поддержки, — поясняет Сергей Степанов, — и этот характерный показатель расцениваю как победу. Иначе говоря, сотрудники поняли, что надо работать именно так — сообща, интенсивно, дисциплинированно, умело. По моему мнению, не всегда оправданно менять начальников районных отделов полиции через каждые два-три года. У личного состава в таких случаях, как правило, ухудшается работоспособное состояние и начинаются нелады с дисциплиной, а, следовательно, возникают понятные трудности с восстановлением нормального функционирования подразделения. Этот отдел являлся очень уважаемым лет семь назад, когда им руководил полковник милиции Владимир Александрович Сазыкин, и с ним мне во время службы в Ховрине интересно было соревноваться. Когда же он ушёл на пенсию, то с руководством отдела пошла непонятная чехарда: один преемник недолго пробыл во главе районного подразделения, а затем второй и следом — третий. Вот отдел полиции и скатился дальше некуда — на самое дно.
Наладив хороший микроклимат в коллективе, полковник полиции Степанов совместно с подчинёнными-единомышленниками в конце 2012 года вытащил районный отдел ближе к середине по округу. По итогам следующего года ОМВД по району Левобережный попал уже в число лучших по Северному округу и занял седьмое место по Москве.
Правда, в 2014 году по ряду причин отдел снизил отдельные показатели и не смог занять достойных мест по округу и городу, оказавшись среди середняков. Зато в 2015 году, в результате дружного, эффективного труда всего коллектива и своевременного устранения определённых недоработок, ОМВД по району Левобережный вернулся на лидирующие позиции: занял первое место в округе и десятое — по городу.
В прошлом году районным отделом полиции были раскрыты более 130 тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе 10 разбоев, 6 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью и 1 изнасилование. За минувшие двенадцать месяцев отделением дознания ОМВД, которое три года подряд занимает первое место по округу, расследованы и направлены в суд более 270 уголовных дел. Начальником отделения дознания была капитан полиции Анна Феофанова, которая с февраля нынешнего года специализируется на следственной работе. Кстати, в четвёрке передовых следственных отделений районных отделов полиции Северного округа — СО ОМВД России по району Левобережный, которым в 2015 году окончены производством более 190 уголовных дел. Кроме того, сам отдел полиции входит в двадцатку лучших районных ОМВД города по эффективности «воспитательной и профилактической работы по укреплению законности, служебной и дорожно-транспортной дисциплины среди личного состава подчинённых подразделений».
С учётом складывающейся оперативной обстановки, в нынешнем году в Левобережном повышенное внимание будет уделяться профилактике и раскрытию таких преступлений, как квартирные кражи, кражи автотранспорта и карманные кражи.
— Теперь я живу в Северном округе, — уточняет полковник полиции Степанов, — местное население знает меня по работе с 1985 года. Здесь ходили в школу две мои дочери — сейчас они студентки, и про отца никто им из соседей и других граждан не сказал ни одного плохого слова. Своим друзьям и знакомым дочки не стыдятся говорить, что их папа — начальник районного отдела полиции. Потому что я живу достойно и работаю честно, напряжённо, а, значит, по праву могу сказать о себе: честь имею.
За доблесть в правоохранительном труде Сергей Андреевич Степанов, наряду с полученной в 2007 году государственной наградой — медалью «За отличие в охране общественного порядка», отмечен несколькими ведомственными медалями и заслужил целый ряд других поощрений. В 2014 году полковнику полиции Сергею Степанову за участие в специальной операции по задержанию преступника вручена медаль «За взаимодействие с ФСБ России».
У него, крайне занятого служебными делами человека, сохранился интерес к истории. А ещё Сергей Андреевич — книголюб: читает философскую литературу, остросюжетную прозу, фантастику и поэтические произведения. И с молодости он пристрастился к путешествиям, предпочитая стандартным туристическим маршрутам увлечённый самостоятельный поиск достопримечательностей и малоизвестных заповедных мест.
Урок от начальника управления
Коренной москвич, он родился 30 апреля 1961 года в семье военнослужащего, в детстве и позднее жил в 1-м Тверском-Ямском переулке. Отец Андрей Сергеевич Степанов, инженер-подполковник, служил в структуре легендарного конструкторского бюро, занимавшегося разработкой систем посадки космических аппаратов.
Став в 1983 году выпускником знаменитого МГИАИ (Московского государственного историко-архивного института), молодой специалист начал работать по полученной квалификации историка-архивиста. Но вскоре, в ноябре того же года, старший хранитель фондов Центрального государственного военно-исторического архива СССР получил повестку в армию и в течение полутора лет проходил срочную службу.
Призывник с высшим образованием попал во внутренние войска МВД СССР. В базировавшейся в Хабаровске конвойной дивизии военнослужащий-срочник был стрелком, а затем в войсковой части занимал и должности младшего командного состава, в том числе являлся заместителем командира взвода.
— От армии у меня остались самые лучшие воспоминания, — говорит Сергей Андреевич, — хотя мы охраняли жилую зону одного из исправительно-трудовых учреждений строгого режима. Так что именно там, на Дальнем Востоке, впервые воочию увидел закономерный финал уголовных похождений преступников. А заодно и сполна осознал, насколько же это важное дело — борьба с криминальным злом.
Поступив в сентябре 1985 года на службу в органы внутренних дел, Степанов не успел и месяца отработать командиром взвода 100-го отделения милиции столицы, как был назначен на новую должность — стал старшим инспектором по паспортной работе отдела охраны общественного порядка Ленинградского РУВД г. Москвы. В том же районном управлении офицер успешно справился и с обязанностями старшего инспектора отделения организации работы участковых инспекторов милиции и взаимодействия с общественностью, поэтому был выдвинут на повышение: утверждён заместителем начальника 126-го отделения милиции — начальником паспортного стола.
— Может быть, в самом начале своей карьеры я мог бы вдруг «надломиться» и ради собственного спокойствия сбежать из милиции, — откровенно поясняет Сергей Степанов, — потому что на службе приходилось крайне трудно, нередко возникали различные стрессовые ситуации. Но от ошибочного шага меня уберегли замечательные руководители: начальник отдела охраны общественного порядка Ленинградского РУВД подполковник милиции Владимир Ильич Кацнельсон, мой непосредственный наставник, и возглавлявший управление полковник Юрий Афанасьевич Медведев. Это были поистине яркие личности: интеллигентные, мудрые люди и при этом асы правоохранительного труда. Они внимательно отнеслись ко мне, старшему инспектору по паспортной работе: не только опекали и обучали профессиональным премудростям, но и помогли обрести уверенность и необходимую психологическую устойчивость. У таких старших офицеров и надо учиться пусть и требовательному, но доброжелательному отношению к коллегам-подчинённым.
Как-то лейтенант милиции Степанов по недосмотру допустил ошибку в документе, который после подписания начальником РУВД был отправлен адресату. Когда же по поводу этого небрежно подготовленного документа пришла жалоба из солидной организации, руководитель управления Медведев вызвал старшего инспектора. Последний подумал, что ему за досадную оплошку будет объявлено о строгой дисциплинарной каре. А Юрий Афанасьевич спокойным тоном произнёс: мол, Сергей Андреевич, мы с вами ошиблись...
Лейтенант милиции Сергей Степанов тогда от стыда готов был провалиться на месте и, конечно же, предпочёл бы, чтобы полковник Юрий Медведев вместо столь мягкого увещевания устроил самый жёсткий «разнос». Однако молодой офицер преподанный ему серьёзный урок усвоил крепко: отныне стал досконально перепроверять все без исключения документы, и их подписывали не читая.
В девяносто втором капитан милиции Степанов окончил Высшую юридическую заочную школу МВД России (по специальности правоведение), и в мае того же года он возглавил организационно-инспекторский отдел Ленинградского РУВД. Но, как известно, вскоре в связи с созданием в столице окружных Управлений внутренних дел аналогичные районные подразделения были расформированы. Отказавшись от предложенной ему должности заместителя начальника штаба УВД Северного округа, Сергей Андреевич в ноябре девяносто второго года вернулся к любимой работе на «земле» — заместителем начальника ОВД муниципального округа «Ховрино» по милиции общественной безопасности.
В сентябре 1997 года Сергей Степанов принял отдел под своё руководство, и возглавлял ОВД по району Ховрино на протяжении около четырнадцати лет.
Во время работы в Ховрине Степанов с сослуживцами периодически непосредственно участвовал в задержании преступников, включая и вооружённых. Например, однажды он и участковый уполномоченный милиции майор милиции Василий Шнайдер в квартире при задержании обезоружили подозреваемого в совершении серии грабежей, у которого был изъят пистолет «ТТ» со взведённым спусковым крючком.
Легко ли быть
на правом фланге?
В июле 2011 года Степанова назначили начальником отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних УВД по САО. Довольно быстро эта окружная служба, которая прежде в столице числилась в середнячках, по результатам оперативно-служебной деятельности выдвинулась на первое место в городе.
Несмотря на очевидные успехи на новом должностном посту, Степанов тем не менее опять хотел возвратиться на «землю». Руководство управления с пониманием отнеслось к стремлению Сергея Андреевича вернуться в территориальное подразделение, и он в начале июня 2012 года возглавил ОМВД России по району Левобережный.
— В то время отдел был по всем позициям на последнем месте не только в округе, — выделяет полковник полиции Сергей Степанов, — но и в городе. Чтобы выправить ситуацию, сначала надо было сформировать коллектив руководителей-соратников. Из прежних ответственных должностных лиц был оставлен лишь один, а остальных назначили в течение полутора лет. Перед личным составом была поставлена задача стать одним из лучших подразделений. При этом основной упор был сделан на укрепление дисциплины и совершенствование организации работы по всем направлениям оперативно-служебной деятельности. С теми, кто не соответствовал предъявляемым к современным правоохранителям требованиям, пришлось расстаться.
Как только более эффективно начали работать оперативники, участковые и сотрудники других служб, так и следствие начало трудиться с гораздо большей результативностью. Миновали считанные недели, и в суд в каждом месяце стали направлять по 20-30 уголовных дел, а прежде — в среднем всего лишь по 3-4.
Большое внимание Сергей Андреевич уделяет психологической службе, в том числе проводимым её специалистами анонимным опросам сотрудников. Он с интересом ждал результаты первого тестирования личного состава, поскольку в Ховрине, перед переводом на службу в ОМВД по району Левобережный, 94 процента сотрудников поддержали своего руководителя, признав его подлинным профессионалом и безусловным лидером коллектива.
— В Левобережном касающийся меня тест зафиксировал 74 процента поддержки, — поясняет Сергей Степанов, — и этот характерный показатель расцениваю как победу. Иначе говоря, сотрудники поняли, что надо работать именно так — сообща, интенсивно, дисциплинированно, умело. По моему мнению, не всегда оправданно менять начальников районных отделов полиции через каждые два-три года. У личного состава в таких случаях, как правило, ухудшается работоспособное состояние и начинаются нелады с дисциплиной, а, следовательно, возникают понятные трудности с восстановлением нормального функционирования подразделения. Этот отдел являлся очень уважаемым лет семь назад, когда им руководил полковник милиции Владимир Александрович Сазыкин, и с ним мне во время службы в Ховрине интересно было соревноваться. Когда же он ушёл на пенсию, то с руководством отдела пошла непонятная чехарда: один преемник недолго пробыл во главе районного подразделения, а затем второй и следом — третий. Вот отдел полиции и скатился дальше некуда — на самое дно.
Наладив хороший микроклимат в коллективе, полковник полиции Степанов совместно с подчинёнными-единомышленниками в конце 2012 года вытащил районный отдел ближе к середине по округу. По итогам следующего года ОМВД по району Левобережный попал уже в число лучших по Северному округу и занял седьмое место по Москве.
Правда, в 2014 году по ряду причин отдел снизил отдельные показатели и не смог занять достойных мест по округу и городу, оказавшись среди середняков. Зато в 2015 году, в результате дружного, эффективного труда всего коллектива и своевременного устранения определённых недоработок, ОМВД по району Левобережный вернулся на лидирующие позиции: занял первое место в округе и десятое — по городу.
В прошлом году районным отделом полиции были раскрыты более 130 тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе 10 разбоев, 6 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью и 1 изнасилование. За минувшие двенадцать месяцев отделением дознания ОМВД, которое три года подряд занимает первое место по округу, расследованы и направлены в суд более 270 уголовных дел. Начальником отделения дознания была капитан полиции Анна Феофанова, которая с февраля нынешнего года специализируется на следственной работе. Кстати, в четвёрке передовых следственных отделений районных отделов полиции Северного округа — СО ОМВД России по району Левобережный, которым в 2015 году окончены производством более 190 уголовных дел. Кроме того, сам отдел полиции входит в двадцатку лучших районных ОМВД города по эффективности «воспитательной и профилактической работы по укреплению законности, служебной и дорожно-транспортной дисциплины среди личного состава подчинённых подразделений».
С учётом складывающейся оперативной обстановки, в нынешнем году в Левобережном повышенное внимание будет уделяться профилактике и раскрытию таких преступлений, как квартирные кражи, кражи автотранспорта и карманные кражи.
— Теперь я живу в Северном округе, — уточняет полковник полиции Степанов, — местное население знает меня по работе с 1985 года. Здесь ходили в школу две мои дочери — сейчас они студентки, и про отца никто им из соседей и других граждан не сказал ни одного плохого слова. Своим друзьям и знакомым дочки не стыдятся говорить, что их папа — начальник районного отдела полиции. Потому что я живу достойно и работаю честно, напряжённо, а, значит, по праву могу сказать о себе: честь имею.
За доблесть в правоохранительном труде Сергей Андреевич Степанов, наряду с полученной в 2007 году государственной наградой — медалью «За отличие в охране общественного порядка», отмечен несколькими ведомственными медалями и заслужил целый ряд других поощрений. В 2014 году полковнику полиции Сергею Степанову за участие в специальной операции по задержанию преступника вручена медаль «За взаимодействие с ФСБ России».
У него, крайне занятого служебными делами человека, сохранился интерес к истории. А ещё Сергей Андреевич — книголюб: читает философскую литературу, остросюжетную прозу, фантастику и поэтические произведения. И с молодости он пристрастился к путешествиям, предпочитая стандартным туристическим маршрутам увлечённый самостоятельный поиск достопримечательностей и малоизвестных заповедных мест.
Александр ТАРАСОВ,
фото пресс-группы УВД по САО
газета "Петровка,38"