Сегодня, 07 февраля 2020 года, в прокуратуре г. Москвы под председательством прокурора города Дениса Попова состоялось заседание коллегии по подведению итогов работы за 2019 год.
В нем приняли участие члены коллегии прокуратуры столицы, руководители подразделений аппарата прокуратуры города, окружные, межрайонные и специализированные прокуроры.
В своем докладе прокурор города Денис Попов остановился на основных направлениях деятельности органов прокуратуры столицы в 2019 году и задачах по укреплению законности и правопорядка на текущий год.
В 2019 году органами прокуратуры Москвы продолжена реализация приоритетных задач в рамках надзорных полномочий согласно требованиям федерального законодательства и поручениям Генеральной прокуратуры РФ.
Работа органов прокуратуры г. Москвы в 2019 году, исходя из социально-экономических особенностей мегаполиса, происходящих в нем политических, миграционных и иных общественно значимых процессов, складывающейся криминогенной обстановки, была направлена на защиту прав и свобод человека и гражданина, интересов государства и города, ликвидацию барьеров для развития предпринимательства.
Традиционно основные усилия сосредоточены на обеспечении исполнения законов, соблюдения прав и свобод граждан. В целях устранения 62 тыс. выявленных нарушений прокуроры активнее вносили представления (17 тыс.), инициировали привлечение должностных лиц к административной и дисциплинарной (27,6 тыс.), уголовной (возбуждено 634 уголовных дела) ответственности, направляли исковые заявления в суд (6,2 тыс. на сумму в 10,4 млрд руб.), добивались приведения в соответствие с законодательством правовых актов (почти 6 тыс.).
Особое внимание уделялось вопросам организации занятости населения, соблюдения прав лиц с ограниченными возможностями здоровья и предпенсионного возраста, обеспечения безопасности граждан в местах массового пребывания, безопасности дорожного движения. Пресекались факты нелегальной миграции и незаконной организации хостелов в многоквартирных домах.
По мерам прокурорского реагирования устранено почти 2 тыс. нарушений законодательства об охране труда, около 900 нарушений в сфере здравоохранения.
В результате прокурорского вмешательства работникам предприятий города выплачена заработная плата на сумму 1,3 млрд руб.
Активизирована деятельность по взысканию ущерба от налоговых преступлений: с 5 до 17 увеличилось число возбужденных уголовных дел, с 5,5 млрд до 9,3 млрд руб. – сумма взысканий по искам, с 428 до 446 – санкционированных решений налоговых органов в соответствии со ст. 77 НК РФ. По решениям налоговых органов взыскано почти 1,5 млрд руб.
В зоне особого внимания находилось соблюдение прав участников долевого строительства жилья. Мерами реагирования удалось добиться завершения строительства наиболее крупных «проблемных» жилых комплексов, в том числе «Царицыно», «Мегаполис», «Легенда», «Воскресенское».
Продолжена работа по снижению административного давления на бизнес: в 26 % случаев отказано в согласовании внеплановых проверок, отклонено 16 % предложений контролеров в план проверок на 2020 г.
Приоритетными также являлись вопросы законности в сферах земельных правоотношений, публичной собственности, кредитно-банковской и градостроительной деятельности, сохранности объектов культурного наследия и других сферах, соблюдения порядка рассмотрения обращений.
В связи с нарушениями законов о противодействии коррупции (более 4,5 тыс.) к административной ответственности привлечено 656 лиц, общий размер наложенных штрафов составил 46 млн руб., из которых 87,9 % возмещено в бюджет государства. Инициировано возбуждение 57 уголовных дел. В суды направлено 34 иска на сумму 100,7 млн руб., в том числе об обращении в доход государства имущества чиновников, законность приобретения которого не доказана, на сумму свыше 23 млн руб.
Благодаря принятым мерам, направленным на активизацию работы правоохранительных органов по выявлению и пресечению преступлений коррупционной направленности, количество выявленных преступлений указанной категории увеличилось с 1459 до 1548.
Количество зарегистрированных на территории города преступлений в 2019 г. незначительно возросло (на 1,1 %, с 140,5 тыс. до 142 тыс.). Сократилось число грабежей, краж из квартир, убийств, хулиганств, незаконного оборота наркотических средств, умышленного причинения вреда здоровью. Отмечен рост краж, вымогательств, мошенничеств.
Прокурорами выявлено более 456 тыс. нарушений закона, допущенных на досудебной стадии уголовного судопроизводства, в целях устранения которых внесено 7,6 тыс. представлений, направлено 17,4 тыс. требований, дано 6,7 тыс. указаний, отменено 124,2 тыс. постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, 62 тыс. – о приостановлении и 811– о прекращении предварительного расследования. На учет поставлено 10,3 тыс. преступлений. Для устранения недостатков расследования возвращено 2,6 тыс. уголовных дел.
Количество поддержанных прокурорами ходатайств о заключении под стражу сократилось на 12,6 %, о продлении ее срока – на 8,2 %, что привело к снижению перелимита содержащихся под стражей в следственных изоляторах города лиц с 10,4 % до 6,3 %.
Судами первой инстанции с участием прокуроров рассмотрено более 25 тыс. уголовных дел. Продолжилась тенденция более активного назначения судами меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
С участием прокуроров во всех инстанциях судов общей юрисдикции рассмотрено более 20,6 тыс. гражданских и административных дел. Количество судебных актов, вынесенных в соответствии с заключением прокурора, составило 98,2 %. В то же время увеличилось число дел, прекращенных ввиду добровольного удовлетворения требований прокуроров (с 7,2% до 8,9 %).
При увеличении количества рассмотренных (на 4,7 %, с 286 тыс. до 299 тыс.) и разрешенных (на 5,5 %, со 152 тыс. до 160 тыс.) обращений продолжилась тенденция уменьшения числа повторных жалоб (на 35,8 %). По результатам проверок доводов заявителей выявлено свыше 18 тыс. нарушений, для устранения которых принято более 10 тыс. мер прокурорского реагирования.
Работа коллегии была нацелена на конструктивное обсуждение проблемных аспектов, конкретные меры по устранению которых отражены в решении коллегии.