По результатам проведенной проверки исполнения законодательства и соблюдения прав граждан при заключении и исполнении договоров лизинга транспортных средств прокуратурой города выявлены факты противоправной деятельности со стороны лизинговых компаний.
Так, ряд юридических лиц, действуя под видом лизинговых компаний, фактически осуществляли профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, а также незаконно осуществляли деятельность автоломбардов.
Данные организации не имели статуса кредитной организации или некредитной финансовой организации, не относились к субъектам, которым в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)» предоставлено право осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов).
Для заключения договора лизинга гражданам необходимо было предварительно заключить с организациями договор купли-продажи своего автомобиля по значительно заниженной рыночной цене, после чего им предоставлялся в лизинг уже бывший в собственности автомобиль. При этом транспортные средства организации на себя не регистрировали до возникновения проблем с оплатой долга.
В случае просрочки платежей граждане лишались своего транспортного средства.
Характер совершаемых организациями сделок свидетельствует о том, что граждане, обращаясь в данные хозяйствующие субъекты, фактически получают заем под залог движимого имущества (автомобиля). При этом, при финансовой аренде (лизинге) оплата лизинговых платежей идет за счет дохода, связанного с использованием поступивших основных средств.
Учитывая, что компаниями договоры заключаются с гражданами, которые не ведут финансово-экономической деятельности в понимании лизинговых правоотношений, данное обстоятельство указывает на отсутствие инвестиционного характера данных правоотношений.
По итогам проверки органами прокуратуры города возбуждено 8 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.56 (незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов) Кодекса РФ об административных правонарушениях, два из которых в настоящее время рассмотрены, виновные лица привлечены к административной ответственности, руководителям организаций внесены представления.